您當前所在位置:首頁 > 信息公開 > 新聞發布會

明光市召開2018年預算執行情況新聞發布會

訪談日期:2019年4月23日

訪談嘉賓:市財政局副局長巴霖

直播地點:市政務服務管理局三樓會議室

主辦單位:市政務公開辦公室

承辦單位:市財政局

訪談簡介:4月23日,明光市2018年財政預算執行情況新聞發布會在市數據資源管理局三樓會議室召開,會議由市數據資源管理局副局長吳福明主持,明光電視臺、明光論壇、新明光、明光網、明光全攻略、我愛大明城等媒體參會。

部門簡介

市財政局是市人民政府主管全市財政收支、財稅政策,實施財政監督管理,參與對國民經濟進行宏觀調控的職能部門。 一、其主要職責是: (一)貫徹執行國家財稅方針政策和法律法規;分析預測宏觀經濟形勢,提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議;擬訂市鄉(鎮)、政府與企業的分配政策,落實國家、省及滁州市鼓勵公益事業發展的財稅政策。 (二)負責全市財政收支管理工作,承擔市級財政收支管理的責任。負責編制年度市級財政預算草案并組織執行;受市政府委托,向市人民代表大會報告全市和市級預算及其執行情況,向市人大常委會報告決算;組織擬訂經費開支標準、定額,負責審核批復部門(單位)的年度預決算。 (三)負責政府非稅收入和政府性基金管理,按規定管理行政事業性收費;管理財政票據;管理彩票市場,按規定管理彩票資金。 (四)組織制定國庫管理、國庫集中收付相關制度辦法,指導和監督市級國庫業務,按規定開展國庫現金管理工作;組織實施政府采購制度,監督管理政府采購工作。 (五)擬訂促進全市經濟發展的財政政策,負責辦理和監督市級財政經濟發展支出;擬訂全市基本建設財務管理相關制度辦法;負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作;負責農業綜合開發管理工作。 (六)會同有關部門管理市級財政社會保障、就業及醫療衛生支出,會同有關部門擬訂社會保障資金(基金)財務管理的相關制度辦法,編制市級社會保障資金預決算草案。協調、推進民生工程各項工作。 (七)負責統一管理政府性債務,執行國家政策性債務管理的制度和政策,擬訂地方政府性債務管理制度和辦法,防范財政風險。 (八)負責擬訂行政事業單位國有資產管理規章制度;擬訂需要全市統一規定的開支標準和支出政策。 (九)執行國有資本經營預算的制度和辦法;審核和匯總編制全市國有資本經營預決算草案;負責國有資本收益的征收和監繳;組織實施企業財務制度;按規定監管地方金融類企業國有資產和市級國有文化資產,參與擬訂企業國有資產管理相關制度,按規定管理資產評估工作。 (十)負責管理全市會計工作,監督和規范會計行為,組織實施國家統一的會計制度;指導和監督注冊會計師、會計師事務所的業務,指導和管理社會審計。 (十一)負責監督檢查財稅法規、政策及預算的執行情況,反映財政收支管理中的重大問題;依法查處違法違規行為。 (十二)承辦市委、市政府交辦的其他事項。 二、內設部門 (一)辦公室(人事教育股) 負責人:徐懷斌 聯系電話:0550-8151109 (二)預算股(國庫股) 負責人:蔣道勇 聯系電話:0550-8151285 (三)綜合股(稅政股) 負責人:孫修鉆 聯系電話:0550-8151864 (四)行政事業財務股(行政審批服務股) 負責人:吳啟頌 聯系電話:0550-8151669 (五)行政事業資產管理股 負責人:秦濤 聯系電話:0550-8151669 (六)經濟建設股 負責人:李繼革 聯系電話:0550-8150285 (七)農業股 負責人:梁興海 聯系電話:0550-8151065 (八)社會保障股 負責人:丁錦龍 聯系電話:0550-8151404 (九)企業股(金融股) 負責人:耿琮淙 聯系電話:0550-8151796 (十)會計股 負責人:王廣忠 聯系電話:0550-8151965 (十一)農村財政管理局 負責人:胡樂豐 聯系電話:0550-8151335 (十二)財政監督檢查局(政府采購辦公室) 負責人:巴霖 聯系電話:0550-8150425 (十三)農業綜合開發辦公室 負責人:王解宇 聯系電話:0550-8039407 (十四)民生辦公室 負責人:胡書玲 聯系電話:0550-8132728

直播圖片

left right

文字直播

發布時間:2019年4月23日                                 發言人:市財政局副局長巴霖

市數據資源管理局副局長吳福明主持會議如下:

各位媒體朋友:大家好!歡迎出席今天的新聞發布會。今天我們很高興請來了市財政局副局長巴霖,向大家通報一下我市2018年財政預算執行情況。


一、一般公共預算執行情況

收入預算執行情況:全市完成一般公共預算收入184345萬元,為預算的101.7%,增長11.9%,其中:地方一般公共預算收入完成131815萬元,為預算的97.5%,增長11.8%;上劃中央收入完成52530萬元,為預算的114%,增長11.9%。主要收入項目為:

增值稅完成54859萬元,增長27.2%

消費稅完成2072萬元,增長 21.7%

營業稅完成18萬元,下降99%

企業所得稅完成20610萬元,增長20%

個人所得稅完成3628萬元,增長19.9%

契稅、耕占稅完成25076萬元,增長29.3%

其他工商各稅完成28812萬元,下降15.5%

非稅收入完成49270萬元,增長12.2%

支出預算執行情況: 2018年,全市完成一般公共預算支出406390萬元,增長5.2%。主要支出項目為:

一般公共服務支出15704萬元,增長10.2%,主要是行政事業單位人員工資普調和上級考核要求調整。

國防支出279萬元,下降52.3%,主要是撥付人防工程建設資金減少。

公共安全支出14876萬元,增長1.3%,主要是公檢法司調增津補貼支出。

教育支出70330萬元,增長22.8%,主要是落實教育政策、增加貧困寄宿生生活費和城鄉中小學擴容提質工程等教育投入資金。

科學技術支出7702萬元,增長2.4%,主要是本級安排的扶持企業科技研發專項資金增加。

文化體育與傳媒支出1695萬元,下降20.8%,主要是中央基建投資減少。

社會保障和就業支出64667萬元,下降4.3%,主要是行政事業單位退休人員支出渠道調整。

醫療衛生與計劃生育支出76785萬元,增長15.6%,主要是衛生系統補發退休費、追加農村改廁費用等。

節能環保支出8106萬元,下降34%,主要是資金支出科目調整。

城鄉社區支出82807萬元,增長18.1%,主要是城鄉基礎設施建設、化工集中區建設資金增加。

農林水支出33611萬元,增長0.8%,主要是增加水利建設項目本級配套資金。

交通運輸支出5751萬元,下降60%,主要是G104明光繞城線上級建設補助資金減少。

資源勘探信息等支出1634萬元,下降43.6%,主要是資金支出科目調整。

商業服務業等支出461萬元,下降39%,主要是上級下達補助資金減少。

金融支出221萬元,增長93.8%,主要是增加企業扶持資金。

國土海洋氣象等支出1771萬元,下降67.5%,主要是上級下達高標準農田建設、新增建設用地有償使用費資金減少。

住房保障支出14459萬元,增長35.4%,主要是保障性安居工程資金和本級配套危房改造資金增加。

糧油物資儲備支出347萬元,下降71%,主要是上級下撥糧食企業烘干設施項目資金減少。

債務付息支出5160萬元,增長7.6%,主要是政府債務還本付息逐年增加。

其他支出24萬元,下降85%,主要是發行債券手續費減少。

收支平衡情況:2018年,全市地方收入131815萬元,上級補助250014萬元,地方政府新增一般債券收入2485萬元,置換債券收入20232萬元,安排預算穩定調節基金10500萬元,調入資金14900萬元,上年結轉1145萬元,可供安排使用的收入總量為431091萬元。全市財政支出406390萬元,置換一般債券安排的還本支出20232萬元,上解上級支出564萬元,安排預算穩定調節基金3000萬元,結轉下年905萬元,支出總計431091萬元,當年收支平衡。

二、政府性基金預算執行情況

2018年政府性基金收入完成110649萬元,為預算125000萬元的88.5%,加上轉移性收入2742萬元,地方新增專項債券收入21965萬元,上年結余393萬元,全年收入總計135749萬元。

2018年政府性基金支出完成120470萬元,為預算127293萬元的94.6%,結轉下年379萬元,支出總計135749萬元,當年收支平衡。

三、社會保險基金預算執行情況

2018年社會保險基金收入完成134571萬元,其中,保險費收入70844萬元,財政補貼58246萬元,利息、轉移收入等其他收入5481萬元。社會保險基金支出完成144097萬元,當年結余-9526萬元,滾存結余40993萬元。

四、地方政府債務情況

預算法規定,中央對各省市縣地方政府債務實行限額管理。省財政廳核定我市2018年地方政府債務限額為302851萬元,截止2018年底,我市政府債務余額266242萬元,債務率54%,遠低于90%的考核標準,債務風險總體可控。

2018年,面對嚴峻的財政收入形勢,全市財稅工作緊緊圍繞市委決策部署和全市經濟發展大局,牢牢把握“發展型財政、民生型財政、服務型財政”的職能定位,按照“合理生財、科學聚財、節儉用財、高效理財、規范管財”的工作要求,不斷攻堅克難抓收入,優化結構保重點,積極爭取上級支持,著力抓好預算執行,不斷強化財政管理,提高資金使用效益,有效防范財政風險,努力保障和改善民生,各項工作取得新成效。

1. 通力協作,攻堅克難抓收入。面對經濟形勢持續低迷、國家實行減稅減負政策等不利因素,全市財稅系統通力協作,主動作為,創新征管方式,加強稅源監控,采取代扣代征和加大異地稅源管理等措施,努力實現財政收入的穩定增長。一是嚴格落實征管責任。加強宏觀經濟形勢研判和收入預期管理,定期會商,切實研究解決收入征管存在的困難和問題,確保組織收入壓力不松、力度不減、節奏不變,促進了預期目標任務的順利完成。二是提高財政發展質量。積極適應經濟新常態下財政發展的特點,精心謀劃年度財稅工作,健全完善綜合治稅機制,開展重點稅源調查,充分挖掘增收潛力,嚴格依法組織收入,確保收入結構進一步優化。三是積極向上爭取資金。精準把握工作重點和發展方向,主動銜接、積極協調、快速申報,積聚一切力量向上爭資金爭項目爭政策,全年上級補助資金總額達252756萬元。

2. 多措并舉,全力以赴穩增長。準確把握經濟發展形勢,加大積極財政政策實施力度,推動供給側結構性改革,支持地方經濟結構轉型。一是大力扶持企業發展。撥付9625萬元,對工業企業及返鄉創業園企業給予獎勵扶持;撥付840萬元,對2017年促進建筑業轉型升級加快發展企業給予扶持獎勵;撥付1000萬元,增加滁州擔保公司政策資本金。通過政策補貼和股權投資等方式,扶持培育新興產業創新發展,增強縣域經濟發展內生動力。二是加快工業強市戰略發展。爭取皖北發展專項資金1600萬元,安排經開區基數補助資金5400萬元,撥付專項資金20246萬元,支持經開區、產城新區、征地拆遷、基礎設施建設;撥付20700萬元,支持重點項目建設,立足工業強市,積極發揮財政資金引導作用,全力實施工業加速振興工程。三是幫扶中小企業發展。新增續貸過橋資金1100萬元,累計為134家企業發放續貸過橋資金74602萬元,累計為436家小微企業擔保貸款319172萬元。

3. 優化結構,千方百計保民生。努力克服財力不足、資金短缺等實際困難,在嚴格控制一般性支出的同時,重點保障剛性支出和重點項目支出,確保國家惠民政策落到實處。2018年與民生密切相關的支出達353492萬元,占公共財政支出的87%,增長1.3%一是高位推進脫貧攻堅和民生工程。聚焦“3個貧困村出列、3418名貧困人口脫貧”年度減貧目標,扎實開展“重補促”專項整改、脫貧攻堅“四大攻勢”等“八項行動”,有力促進了脫貧攻堅工作;33項民生工程資金累計撥付158773萬元,資金撥付率100%,其中建設類、培訓類項目綜合開工率、完工率100%,位居滁州市8個縣市區第一位,建后管養在全省財政民生工作會議上做典型經驗交流,滁州市資產收益扶貧民生工程績效評價現場會在我市召開。加強教育經費保障和均衡發展。撥付7683萬元,用于明光中學、嘉山中學等學校擴容提質。全年教育經費支出增長22.8%,對教育事業發展支持力度持續加大。三是進一步健全完善社會保障。撥付資金7597萬元,用于城鄉居民最低生活保障、高齡津貼和“老字號”群體生活補助等;撥付城鄉居民大病保險、醫療救助資金2625萬元。四是支持醫保管理體制改革深入推進。新農合基金財政專戶和城鎮居民基本醫療保險基金財政專戶合并為城鄉居民基本醫療保險基金財政專戶,城鎮職工基本醫療保險基金、城鄉居民基本醫療保險基金和生育保險基金上劃滁州市統一管理,累計上劃資金61810萬元,其中存量資金7550萬元。撥付3745萬元,用于新農合、城鄉居民醫保等配套;撥付4771萬元,支持縣級公立醫院綜合改革和債務化解。

4. 突出重點,不遺余力促發展。一是繼續支持打好脫貧攻堅。撥付財政扶貧專項資金7022萬元、整合資金2725萬元、清理財政存量資金450萬元,合計10197萬元,用于產業、就業、智力、健康等脫貧攻堅“十大工程”。二是聚焦做好打贏藍天保衛戰。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,全面推進落實“林長制”、“河長制”等重點工作。撥付3313萬元,用于養殖圍網拆除、秸稈禁燒等補助;撥付7286萬元,用于空氣、污水、垃圾、農業污染源等治理及創衛等投入,進一步推進城鄉環境建設。三是進一步加強債務管理。嚴格落實“四清四實”要求,扎實推進防范和化解隱形債務各項工作。嚴格限定舉債程序和資金用途,完善債務考核評價、風險評估和應急處置機制,把地方政府性債務規模控制在合理、安全的水平線內。積極爭取政府新增債券23762萬元,有效緩解了財政收支平衡壓力。四是扎實推進鄉村振興戰略。全面落實強農惠農富農政策,全年累計通過“一卡通”發放涉農補貼22項、41146萬元,246594人次受益;撥付13031萬元,支持實施美麗鄉村建設、“一事一議”、農村改廁等項目,進一步促進農業農村優先發展。

5. 規范管理,持之以恒抓監管。一是預算管理制度逐步完善。積極推進縣鄉國庫集中支付制度改革,建立健全《明光市財政國庫集中支付業務風險防控實施辦法》等4項規章制度,督促行政事業單位開設零余額賬戶,實行授權支付業務,逐步完善資金動態監控和預警處理機制,提高資金運行效率和風險防控能力。制定并實施政府性投資資金管理辦法等,進一步規范財政性資金管理。強化存量資金清理,加大對結余和連續結轉兩年以上的存量資金清理力度,共計清理收回資金12961萬元,全部列入政府預算統籌使用,提高財政資金使用效益。二是全面推進預算績效管理。完善了績效目標管理辦法、評價框架等績效管理制度體系,著力規范績效指標設定符合實際,量化可考核;聘請2個社會中介機構對商務局等7家單位,森林增長工程等4個項目開展獨立評價,預算單位組織自評,財政部門對專項資金實施重點評價,以點帶面,逐步推開,著力構建“三位一體”評價新模式。皖北發展資金績效評價考核位列皖北片前列;將部門預算編制軟件由單機版升級為網絡版,按照政府支出經濟分類科目改革要求,編實編細部門預算,同步申報績效目標,同步批復,推動績效管理重心向事前和事中聚焦,著力從源頭預防損失浪費。三是進一步加強財政財務監管。認真貫徹落實中央《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,建立“三公”經費月報和督查機制,強化會議費、培訓費等管理,努力降低行政成本。進一步加強財政財務日常監管、政府采購等專項監管,結余資金、財政庫款管理工作多次受省財政廳通報表彰。推進財政信息公開,完善以財政總預決算公開、部門預決算公開、“三公”經費預決算公開的財政財務信息公開體系,擴大公開范圍,細化公開內容,保證公開內容完整性、及時性。

回顧一年來的工作,我們也清醒地看到,當前財政工作還存在一些困難和問題:財政總量偏小,財政增收后勁不足,收入質量有待提高;經濟發展進入新常態后,結構性減稅、減稅降費與剛性支出增長之間的矛盾更加突出;預算執行約束力度不夠,財政支出績效有待提升,財政監管還需進一步加強,等等。對于這些問題,我們將在今后的工作中高度重視,采取有效措施,切實加以解決。

主持人吳福明:今天會議還安排了記者提問環節,請各媒體記者踴躍提問

明光論壇記者問:2018年上級下達我市政府債務資金是多少?是如何安排的?

巴霖答:根據省財政廳2018年下達我市政府債務新增23762萬元。按照《預算法》和財政部、財政廳關于政府債券資金管理的相關規定,市政府報市人大常委會批準,將新增債券23762萬元用于以下方面:1.脫貧攻堅1026萬元,2.公立醫院債務化解771萬元,3.棚戶區改造15048萬元,4.土地收儲專項3057萬元,農業基礎設施建設3080萬元,5.水利災后薄弱環節建設250萬元,6.公路建設專項530萬元。

明光全攻略記者問:2018年我市“三公經費”執行情況?

        巴霖答:20181-12月份全市三公經費累計支出1764.01萬元,上年同期支出1812.71萬元,壓縮2.69%。其中:公務接待支出586.74萬元,上年同期支出590.54萬元,壓縮0.64%;因公出國(境)支出0萬元,上年同期支出0萬元;公務用車支出1177.27萬元,上年同期支出1200.15萬元,壓縮1.91%。會議費支出134.85萬元,上年同期支出135.99萬元,壓縮0.84%。 


主辦:明光市人民政府辦公室承辦:明光市政府網站網站地圖
電話:0550-8021202電子郵件:mgszf@126.com皖ICP備10002527號技術支持:龍訊科技
皖公網安備 34118202000145號網站標識碼:3411820020
俺也去我也去五月停停 婷婷五月俺也去人妻 久久婷婷五月综合色啪 亚洲在线成色综合网站